开局关系全局，起步决定后势。回望2021年，走进2022年，世界百年未有之大变局加速演进，中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，“十四五”开局的首考，中国各地交出怎样的答卷？经济社会持续健康发展和民生保障有何亮点？在新时代新征程上有哪些结构性、局部性的问题是需要关注？各地贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高水平发展有哪些新招硬招实招？央广推出“开局十四五”系列报道，观路径，看成效，多角度聚焦开局之年新气象、新思考。

  “广西生态优势金不换，保护好广西的山山水水，是我们该承担的历史责任。”2021年4月，习在广西考察时殷切嘱托当地干部群众。

  玉柴集团研制出国内首台商用车燃氢发动机，南南铝加工有限公司为长征系列运载火箭提供关键铝合金材料，柳工机械助力国家极地科考……在创新驱动下，广西工业高水平发展正迈上新台阶。

  “中国—东盟”“自贸区”“西部陆海新通道”“北部湾港”成为广西对外开放的“核心关键词”。广西与东盟国家陆海相邻，是中国面向东盟开放合作的前沿和窗口，广西发展的潜力在开放、后劲在开放、未来在开放。

  “十四五”开局之年，八桂大地，春潮涌动，风生水起北部湾，壮美广西建设其时已至、其势已成。闯新路、开新局、出新绩，广西在边疆民族地区走出了一条高质量发展的新路子。

  桂林山水甲天下，漓江山水甲桂林。漓江是桂林山水的灵魂，也是桂林旅游的核心竞争力。

  2021年11月18日，一群游客登上游轮，从桂林磨盘山码头乘船顺流而下。薄雾绕山山绕水，凤尾竹摇曳生姿，渔民撑船鱼鹰翘首，一幅“山清、水秀、洞奇、石美”的山水画卷缓缓铺开。

  住在桂林漓江岸边的李建平，从小喝着漓江水，吃着“旅游饭”，把漓江当成宝贝。“以前漓江沿岸经常有人乱挖沙、采石，景区内曾经有十多家采石场，看到漓江风景被破坏，我很心痛。”李建平说。

  保护漓江被列为桂林市生态保护“头号工程”，有关部门关停漓江流域所有采石场，对20多个采石场实施了生态修复，总面积达136万平方米的山体重新披上了“绿装”。

  桂林市还投入62亿元，重点实施饮用水水源地保护、城市黑臭水体整治等一系列工程，整治青狮潭水库、漓江干流城市段、桃花江等水域的网箱养鱼，拆除了漓江流域沿岸1120家畜禽养殖场。

  从桂林市区溯漓江而上，来到灵川县青狮潭水库，这是漓江重要的水源地之一。“水库的水变清了，又回到了小时候看到的模样！”家住库区公平乡五美村委梅子自然村的苏喜冬说。

  目前，漓江干流国家考核断面水质常年达到国家地表水Ⅱ类水质标准。“一河清水，两岸秀色，三季有花，四季常青”的漓江美景重现。

  桂林市委副书记、市长李楚说，我们以漓江百里生态旅游示范带为引领，辐射带动全市旅游业发展，让群众吃上“旅游饭”。老百姓收入水平的逐步的提升，让全市形成了“全景旅游、全业融合、全时体验、全民共享”的民生发展新局面。

  潺潺的溪流，平静的湖面，鸟禽自由徜徉，岸边草场沙沙作响，漫步南宁心圩江畔，河畅、水清、岸绿、景美的生态美景跃然眼前。“以前这里杂草丛生，河水又黑又臭，蚊虫很多，现在变成了公园，还有很多娱乐设施，我经常带孙子到这里来散步。”从关窗避臭到推门见绿，心圩江河段旧貌换新颜，从小在心圩江边长大的市民黄先生见证了这条“臭水沟”的蝶变。

  心圩江是南宁市18条城市内河中流域最长、支流最多、服务人口最多的内河，流域城镇人口22.8万人，每天排放生活垃圾污水7.2万吨。曾经，水质污染、水体黑臭，触痛沿岸市民的神经。

  “痛点”在哪里，攻坚的重点就落到哪里。为改善流域生态环境，南宁市于2017年9月启动心圩江综合整治工程PPP项目，按照“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质、长制久清”的要求，对心圩江全流域进行综合治理。

  2022年1月10日，南宁市心圩江综合整治工程PPP项目竣工，两岸景观带建设了6个公园、45个球场、14个驿站、22个停车场。“污水地下走，清水河中流，漫道林中过，两岸绿成荫”的设想成为现实，沿岸市民感受到了环境改善带来的幸福感，壮乡首府生态宜居品质进一步提升。

  “为筑牢南方重要生态屏障，推动绿色发展迈出新步伐，广西深入落实河长制湖长制，推进重点流域综合治理，开展‘河长治污’‘清四乱’‘河湖划界’‘河道非法采砂整治’等行动，河湖面貌显著改善、水生态环境质量持续稳定向好。”广西壮族自治区河长制办公室专职副主任陈润东说。

  2021年，广西重点流域治理成绩非常显著，漓江、南流江、九洲江、钦江等重点流域水质达到国家考核目标要求，国家地表水考核断面水质优良比例97.3%，近岸海域优良水质面积比例93.1%。在全国地级及以上城市国家地表水考核断面排名中，广西有10个设区市跻身全国前30名，数量位居全国第一。

  如今，南宁秀美邕江、桂林甲天下漓江、柳州百里柳江、河池最美家乡河下枧河等已成为壮美广西的靓丽名片。

  守护好生态环境是民生福祉，保护好、提升好广西的山山水水是推进广西高水平发展的绿色根基。

  广西抓住“发展与生态”两条底线，推动绿色发展、高水平质量的发展，进一步擦亮“山清水秀生态美”金字招牌，走出了一条生态美、产业强、百姓富，具有广西特色的绿色转型发展之路。

  2021年，广西森林面积2.23亿亩，森林覆盖率高达62.5%，居全国第三位；林草产业总产值达到7662亿元，居全国第二位；木材产量3600万立方米，连续多年稳居全国第一位。木材加工和造纸、林下经济、林业生态旅游成为三大千亿元产业，形成了具有区域优势的生态经济型林业产业，带动群众稳定增收。

  广西大容山国家森林公园是岭南著名的露营天堂、度假胜地（央广网发 李娴 摄）

  立足林果蔬畜糖等特色资源，广西还打造了一批特色生态农业产业集群。广西茉莉花茶产量占全球六成以上，优质水果面积和产量都排全国第一位，秋冬菜、柑橘、芒果、百香果、火龙果、罗汉果等产量稳居全国首位，广西已成为全国重要的“菜篮子”“糖罐子”“果园子”。

  “高质量发展，创新很重要，只有创新才能自强、才能争先，在自主创新的道路上要坚定不移、再接再厉、更上层楼。”2021年4月26日，习在广西柳工集团有限公司（以下简称“柳工”）考察时强调。

  2021年11月5日，上海浦东外高桥港区中国极地科考码头，柳工多款“大国重器”搭乘着“雪龙号”极地科考船正式启航，踏上南极破冰之旅。这是我国自主生产的大型挖掘机设备首次登陆南极。

  柳工通过自主创新，引领全球的技术创新和技术变革，让“中国智造”走向世界。

  2021年11月26日，柳工向全球首发三款“无人驾驶设备”。至此，柳工引领行业进入了无人驾驶新时代。2021年，柳工海外业绩同比增长70%，刷新历史纪录。

  “我们在新技术领域加大研发投入，改变了欧美企业对中国装备制造业的认知，中国企业完全有能力、有实力，在这个行业中引领全球的技术创新和技术变革，中国的装备制造业是具有全球竞争力的产业。”柳工党委书记、董事长曾光安接受央广网记者正常采访时说。

  产业是广西最大的短板，工业是最大的弱项，创造新兴事物的能力不足是最大的制约，广西用最大力气补短板、强弱项、破制约。

  2021年8月，广西印发了《科技强桂三年行动方案（2021—2023年）》，深入实施创新驱动发展的策略，以科学技术创新催生发展新动能，努力走出一条从科技强到产业强、经济强的高水平发展之路。

  这一年，广西大力推进产业科学技术创新，大力开展关键核心技术攻关，支持实施74项科技重点项目，围绕汽车、机械、电子信息、智能制造等领域开展111项重点研发项目，众多科技成果落地“开花”。

  广西玉柴机器实施重大科学技术专项，发动机年生产能力达60万台（央广网发 广西壮族自治区科技厅供图）

  广西科技大学地处工业重镇柳州，“我校作为一所以工科为主的多科性大学，对支撑柳州以汽车和机械产业为核心的工业体系发展具备极其重大作用。”广西科技大学党委副书记张正义对央广网记者说，近年来，广西科技大学坚持开展校企合作，深入推动产教融合，产学研协同创新取得了显著成效。

  广西科技大学徐武彬教授团队长期与广西柳工、上海交大合作，协同创新，开发新型高效能铲斗，全面应用于柳工多种装载机、挖掘机产品线，产生显著经济效益。

  该校王国富教授团队与中科院西安光学精密机械研究所及柳州源创电喷科技有限公司合作开发的“飞秒激光高速超高精度喷射器加工技术”，为汽车发动机加工超精密喷油嘴，打破国内车企完全依赖国外进口的局面。

  企业是创新主体，为加快创新广西建设，破除“创新孤岛”，广西鼓励企业与高校、科研院所开展协同创新，推进产学研用深层次地融合，加快构建有突出贡献的公司牵头、区内外高校和科研院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体。

  科技成果不能“闲躺着睡大觉”，作为广西大学技术成果转化研究院院长、广西博世科环保科技股份有限公司（以下简称“博世科”）创始人，王双飞深谙此道。

  2021年11月，王双飞当选中国工程院院士。他与团队致力于造纸过程中的清洁生产与环境保护研究二十多年，聚焦造纸行业“卡脖子”问题，多项重大科学技术成果打破国外技术垄断并成为国际主流技术，推动清洁造纸和造纸工业的绿色发展。

  博世科是广西第一批创新联合体示范企业之一，也是全国环保行业中，广西唯一一家国家级产教融合示范企业。

  “从实验室里的瓶瓶罐罐、基础理论研究到工厂的生产一线，中间需要架起更为通畅的桥梁。我们与高校共同组建了创新联盟，强化基础研究到产业成果的转化。在有力的政策支持下，我们大家都希望能实现从原来的‘跟跑者’、现在的‘并跑者’，到未来行业的‘领跑者’。”博世科总经理宋海农表示。

  数据显示，2021年，广西转化重大科学技术成果超1300项，实现技术合同交易额突破1000亿元，同比增长76.8%，5项成果获国家科学技术进步奖。

  2021年12月31日，广西钦州港码头一片繁忙，通过西部陆海新通道班列运输的80箱汽车零部件集装箱，在钦州港码头被有条不紊地装运上船，随后通过北部湾港的东南亚航线运往越南、泰国。

  2022年1月3日，一批集装箱货船准备停靠钦州港集装箱码头（央广网发 陈磊 摄）

  随着西部陆海新通道联通范围逐步扩大，中国老百姓的“菜篮子”和“购物车”里东西越来越丰富，东南亚国家的榴莲、芒果、山竹等生鲜水果，搭乘轮船运抵北部湾港，通过海铁联运送达国内各大超市；北部湾各类海产品通过冷链班列直销重庆、云南等西部地区，宁夏红酒、枸杞汁等产品从北部湾发向世界各地，发运产品达到600多种。

  蜿蜒绵亘的北部湾海岸线，串联了广西北海、钦州、防城港3座港口城市，是中国西南最便捷的出海港湾。西部陆海新通道以重庆为运营中心，西部各省为关键节点，利用铁路、海运、公路等运输方式，向南经北部湾通达东盟乃至世界各地。

  目前，北部湾港内外贸航线多个港口，基本实现东盟国家及中国沿海主要港口的全覆盖。

  钦州30万吨级油码头，2021年底迎来了油轮靠泊。自此，北部湾港结束了不通30万吨级巨轮的历史，具备了20万吨级集装箱船通航能力。

  2021年，广西建成13个港航项目，新增外贸航线亿吨，集装箱吞吐量超过600万标箱，海铁联运班列开行突破6000列，助力我国西部地区与“一带一路”沿线国家之间的贸易稳定增长。

  在南宁国际铁路港，工作人员几乎每天都为跨境直通班列忙碌着。广西宁铁国际物流有限公司商贸物流部部长廖旻介绍，截至2021年12月20日，南宁国际铁路港中越、中亚、中欧直通班列298列，同比增长484%。

  “一方面，我们在原来中越、中欧、中亚、西部陆海新通道班列的基础上，增加并开行75列‘两港班列’，进一步丰富班列产品；另一方面，抓住南宁国际铁路港海关监管区封关运营、货物在港区集拼的有利时机，在南宁国际铁路港成立报关部，为客户办理报关、查验、转关等海关监管手续，有效提升进出口货物通关效率，助力跨境班列提速上量。”廖旻表示。

  2021年，广西以“起步就要提速，开局就要争先”的奋斗姿态，较好完成通道建设各项目标任务。广西口岸进口、出口整体通关时间在全国处于领先水平，加工贸易进出口额突破千亿元，广西龙邦公路口岸扩大开放为国际性口岸。

  为加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局，广西努力将工作做实做细。2021年，广西一批标志性相互连通项目顺利实施，带动各领域投资合作不断深化，产业链供应链融合进一步加深，推动更高水平开放，在服务和融入新发展格局上展现新作为。

  2021年9月10日-13日，以“共享陆海新通道新机遇，共建中国—东盟命运共同体”为主题的第十八届中国—东盟博览会（以下简称“东博会”）和中国—东盟商务与投资峰会在南宁举行，世界的目光再次落到广西。这一届东博会共组织签订国际、国内合作项目179个，总投资额超3000亿元，签约项目总投资额创历届之最，影响力和吸引力不断扩大。

  在东博会的助力下，广西发展生机勃勃，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）商机不断拓展，合作硕果累累，给区域地区人民带来了实实在在的民生福祉，赢得了国际社会的广泛赞誉。

  据南宁海关统计，2021年，广西外贸规模再创历史上最新的记录，进出口5930.6亿元，同比2020年增长21.8%。在主要贸易伙伴中，广西外贸对新兴市场增势显著。2021年，广西对RCEP其他成员国进出口3209.1亿元，同比增长18.9%，占54.1%。

  2021年，广西扎实推进重大开放平台建设，坚决打好“开放引领扩外贸”硬仗，为广西经济服务和融入新发展格局夯实产业基础。

  中国—东盟金融城的建成，为南宁经济发展注入更多源头活水（央广网发 郑肖君 摄）

  “数字丝绸之路”建设快马加鞭，中国—东盟信息港总体规划项目开竣工率已达87%；各类开放试验区阔步前行，广西自贸试验区改革试点任务完成95%，入驻企业超5.6万家，南宁、崇左跨境电子商务综合试验区进出口额分别增长2.6倍、10倍，百色、东兴、凭祥重点开发开放试验区和防城港国际医学开放试验区平台建设收获新成效。

  广西壮族自治区商务厅党组书记、厅长杨春庭说，广西将快速推进中国—东盟自由贸易区3.0版建设，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放发展新格局，做深做实面向东盟的开放合作，不断释放“海”的潜力、激发“江”的活力、做足“边”的文章，深入拓展广西与东盟东部增长区、澜沧江—湄公河等区域和次区域合作。

  “十四五”开局之年，八桂大地，春潮涌动，风生水起北部湾，壮美广西建设其时已至、其势已成。