1.宁波东钱湖文明旅行展开集团有限公司、宁波东钱湖文旅景区处理有限公司诉宁波巨大商业品牌处理有限公司合同胶葛案

  浙江省宁波市鄞州区人民法院（2022）浙0212民初671号、浙江省宁波市中级人民法院（2022）浙02民终3448号

  2017年4月14日，宁波东钱湖旅行休假区管委会作业室以主任作业会议纪要（2017）7号文件清晰，将东钱湖水上运营运用权授权给宁波东钱湖文旅景区处理有限公司（以下简称宁波文旅公司）。2017年末，宁波巨大商业品牌处理有限公司（以下简称巨大公司）、宁波东钱湖文明旅行展开集团有限公司（以下简称宁波文旅集团）、宁波文旅公司就一起开发东钱湖上水运动旅行特征产品打开商量，并于2018年签定《尚水水上运动旅行体会基地项目协作协议》（以下简称协作协议），约好宁波文旅集团、宁波文旅公司以“上水帐子露营地”隶属配套设备及该区域的水域运营权投入，巨大公司以水上运动旅行器件和专业运营处理团队投入，两边以国家级水上运动旅行演示项目和演示基地为长时刻方针，一起协作创立“尚水水上运动旅行体会基地”项目；项目协作期限为5年；协作期内，如因宁波文旅集团、宁波文旅公司原因，两边协作需提早间断，则宁波文旅集团、宁波文旅公司应以巨大公司点评的价格回购其设备器件，并按协作年限补偿巨大公司最多100000元，等。上述协议签定前，巨大公司即已购买了部分水上运动器件和设备。协议签定后，巨大公司为项目运营需求延聘训练了部分员工及专业人员。其间，巨大公司把项目计划发给宁波文旅集团、宁波文旅公司进行审阅。后巨大公司在2018年7月曾试运营一小段时刻。但尔后项目并未正式开端运营，也未发生运营收入。2019年5月，项目水域码头被宁波文旅集团、宁波文旅公司撤除，两边完全间断项意图协作。

  2021年1月，巨大公司以宁波文旅集团、宁波文旅公司迟迟无法实行营地地点水域的运营权，且相关隶属配套设备因规划调整而被撤除，导致两边在协作项目下的合同意图已无法完结为由，主张解除合同并向宁波文旅集团、宁波文旅公司主张违约职责。一审法院判定解除合同，由宁波文旅集团、宁波文旅公司向巨大公司付出设备器件回购款105850元、补偿款80000元。宁波文旅集团、宁波文旅公司不服一审判定，提起上诉。

  二审法院宁波市中级人民法院审理中精确确认违约职责。以为，签定案涉协作协议之意图是出于盈利。虽然两边关于协作项目无法顺畅展开的原因各不相谋，但宁波文旅集团、宁波文旅公司撤除水上起浮码头的行为客观存在，且自水上起浮码头撤除之后至巨大公司提申述讼期间，亦未见两边对此进行有用交流。案涉微信聊天记录等已有根据显现，在协议实行之初，巨大公司并未怠于交流，关于宁波文旅集团、宁波文旅公司提出的要求也予以协作，并进行了购买设备、聘任员工等相关实践投入，阐明巨大公司有活跃实行案涉协作协议的志愿和举动。宁波文旅集团、宁波文旅公司以为系巨大公司未能得到当地旅行处理部分的答应才导致案涉项目无法正常运营，但是案涉协作协议约好由宁波文旅集团、宁波文旅公司投入“上水帐子露营地”的隶属配套设备及该区域的水域运营权，并无根据标明还需由巨大公司出头另行处理项目批阅。且若如宁波文旅集团、宁波文旅公司所述，该批阅职责应由巨大公司承当，则宁波文旅集团、宁波文旅公司作为项目协作方应该尽到提示和催促职责，但却未见其已尽上述职责。故宁波文旅集团、宁波文旅公司在协作期间未经洽谈而私行撤除设备，违背了协议约好，且客观上导致两边协作间断，应当承当相应的违约职责。

  本案中，根据协作协议约好，水域运营权系宁波文旅集团、宁波文旅公司许诺投入的无形财物，更系两边协作的必备资源和前提条件，但协议实行过程中，宁波文旅集团、宁波文旅公司却将无法取得当地旅行处理部分答应的职责归咎于巨大公司，违背契约精力。

  人民法院结实树立相等保护司法理念，实在加强对各种一切制经济的相等保护依法精确确认违约职责，在司法层面真实实行对民营经济相等对待的要求，坚持“两个毫不动摇”，发挥司法功用作用支撑构建诚笃守信的运营环境，促进国有企业遵循契约精力，诚信履约。

  习屡次着重，法治是最好的营商环境。人民法院要一直把优化更好展开环境、支撑民营企业展开作为任务担任，聚集依法保护民营企业和企业家的合法权益，营建“安商护企”杰出生态，为民营经济展开供给愈加优质高效的司法服务和确保。人民法院作为保护法治化营商环境的主力军，一方面要坚持不懈保卫法治规矩。在法治环境下，才会有公正的竞赛，有安稳的预期，有靠得住的信誉。本案中，人民法院坚持依法公正裁判，确保合法有用的合同得以依约实行，违约方依法承当相应职责，便是重视以规矩的“确认性”、法令适用的“共同性”“相等性”，来应对商场的“不确认性”。另一方面，要不偏不倚保护各类运营主体合法权益。本案的巨大公司系一家民营企业，宁波文旅集团、宁波文旅公司均为国有企业。宁波文旅集团、宁波文旅公司未尊重合同约好，欲减轻作为监管协作方的合同职责，加剧对方的合同职责，企图将运营危险转嫁至民营企业，该行为当然不能得到司法的支撑和保护。唯有如此，司法才干标准各类运营主体合法合规运营，确保主体相等、权力相等、时机相等，为各类一切制企业发明公正竞赛、竞相展开的法治化营商环境。

  小米科技有限职责公司（以下简称小米公司）系由闻名民营企业家雷军创立，并由雷军担任其法定代表人，其名下商标“小米”是驰名商标，手机、电视等产品屡次获奖，所代表的小米系企业是我国闻名科技立异企业。被恳求人是专业自媒体从业人员，专门从事科技类公司资本商场研讨，内职业界具有必定影响力。被恳求人在微信大众号、凤凰网、腾讯新闻等多个渠道发布了多篇关于“小米”“雷军”“小米科技”的谈论文章及视频，称“小米”为“……”,称其创始人“雷军”为“……”，称“小米科技”为“……”（此处隐去许多涉贬损性言辞）。小米公司以为，被恳求人的上述行为危害了其声誉权，故诉至法院，恳求法院判令被恳求人间断侵权、赔礼道歉并补偿丢失。被恳求人则以为，一方面小米公司并非提申述讼的适格主体，另一方面对小米公司进行报导是其日常作业，其宣布的关于小米公司的文章均根据揭露信息编撰，并未凌辱或诋毁雷军和小米公司，不该承当侵权职责。

  2022年3月30日，小米公司在诉讼期间向法院提出行为保全恳求，恳求法院裁决被恳求人当即删去部分被诉侵权文章及视频。北京互联网法院于2022年4月3日就行为保全及时安排说话。

  一是依法查看案涉文章及视频内容，精确确认危害小米公司声誉权的较高或许。法院具体查看被诉侵权文章及视频内容，辨认有关内容首要是对小米公司的运营形式、企业危险、企业价值观等方面的谈论以及对其法定代表人雷军的谈论，查明在被恳求人发布的案涉文章和视频中，含有“……”等涉贬损性言辞。法院以为案涉文章及视频现已引发了广泛社会言辞重视，且雷军为小米公司的法定代表人，针对其职务行为的言辞直接影响小米公司，依法据实确认上述言辞对小米公司具有清晰的指向性，或许构成小米公司社会点评下降，存在危害小米公司声誉权的或许性。

  二是依法确认行为保全的紧迫性和必要性，充沛发挥保全准则在保护民营企业声誉权中的紧迫救助功用。案涉文章和视频发布于互联网上，具有传达速度快、传达规划广等特征，且被恳求人在诉讼中仍针对小米公司持续发文，重视度进一步进步、不良影响持续扩展。法院在说话中当庭登录案涉文章和视频链接，及时确认如不妥即间断案涉文章和视频的传达，将严峻影响小米公司商誉和正常运营活动，然后构成难以补偿、无法救助的危害。在小米公司供给100万元担保的状况下，法院依法适用行为保全准则，精确判别采用行为保全的紧迫性和必要性，裁决被恳求人当即删去被诉部分侵权文章及视频，且已于2022年8月2日实行结束，消除对民营企业和民营企业家的不良影响。

  本案当事人诉中恳求行为保全，针对企业网络声誉侵权胶葛，法院在查看后发现相关网络言辞构成较高侵权或许性时，及时适用保全救助准则，依法约束网络不妥言辞持续发酵，避免危害结果持续扩展，缓解了受危害企业维权本钱高、周期长等困难，有用地避免了民营企业因声誉持续受损而遭受难以补偿的危害。该行为禁令的发布极大地增强了企业及企业家保护本身声誉的决计，一起也警示网络自媒体在对企业运营进行言辞监督时应诚信客观发声，为企业的展开营建诚信、文明、有序言辞环境。

  民营经济是推动我国式现代化的生力军，具有科技立异才能的民营企业是改变展开方法、调整工业结构、转化添加动力的重要力气，民营企业家特别是具有演示作用的民营企业家关于企业的展开至关重要。本案中，小米公司是高科技范畴闻名民营企业，对小米公司和其创始人、法定代表人雷军的贬损性言辞不只影响小米公司正常出产运营活动，还影响民营经济科技立异的言辞环境。相较于传统媒体，网络自媒体传达速度更快、受众人群更广，其针对企业及企业创始人发布的言辞关于企业运营展开影响更大，或许使得民营企业敏捷因负面点评而处于下风位置，然后丢失出资、买卖等方面公正竞赛的时机，乃至影响民营经济健康展开、立异创业的言辞环境。法院确认针对企业及其创始人所发布的言辞构成较高侵权或许性时，依法及时适用诉讼保全准则，着重网络自媒体在对企业运营进行言辞监督时应诚信客观发声，约束贬损性言辞的发酵和危害结果的扩展，严厉制止成心误导大众认知、故意招引眼球的极点言辞，减轻和消除影响，实在对民营企业和民营企业家声誉权供给司法保护。

  沈阳电力工程咨询有限公司（以下简称电力咨询公司）系沈阳当地一家小微民营企业。2019年6月，电力咨询公司与沈阳市浑南区农业乡村局（以下简称浑南农业局）两边到达协作意向：浑南农业局托付电力咨询公司对沈阳市浑南区12个大街118个行政村的“乡村人居环境整治举动项目”通过无人机进行查访。随后，2019年7月电力咨询公司开端施行查访作业。作业作用编制成查访陈述，逐期交给给浑南农业局，算计交给查访陈述20份，浑南农业局已签收，未提出贰言。

  2019年12月6日，电力咨询公司与浑南农业局补签《查访合同》，浑南农业局托付电力咨询公司进行乡村人居环境整治举动项目第三方查访，约好了查访规划、查访周期、查访方针、检验条件、付款条件、付款时刻及方法等内容。

  合同补签后，电力咨询公司向浑南农业局送达了《浑南区第三方查访组报价具体阐明》，首要载明：人员车辆费用明细：1065400元，税金点9%，处理费3%，总计费用为1193248元。2019年末浑南农业局收到电力咨询公司开具的相应发票。浑南农业局回绝付款，理由为：查访服务项目未经政府收购程序，两边签定的协议归于无效协议，两边未结算及未终究检验，不具有付款条件，更不契合财政性资金拨款条件。电力咨询公司因而诉至沈阳市浑南区人民法院。恳求法院判令浑南农业局付出服务费1125500元。

  沈阳市浑南区人民法院一审判定浑南农业局付电力咨询公司服务费1125500元。一审宣判后，浑南农业局不服，向沈阳市中级人民法院提起上诉，恳求撤消原判，依法改判驳回电力咨询公司的诉讼恳求。理由为：电力咨询公司实行合同未结束，未结算，未终究检验不具有付款条件；电力咨询公司主张的数额与实践作业量不符，不能得到财政性资金认可的拨款条件；电力咨询公司不具有合同服务资质，服务无法到达标准；案涉查访服务项目未经政府收购程序归于无效合同。

  二审法院一是依法精确确认合同效能。确认《查访合同》系电力咨询公司与浑南农业局两个相等民事主体根据意思自治准则自愿到达，不存在合同无效的法定事由，合法有用，对两边具有约束力。二是依法确认浑南农业局应当实行付款职责。查访陈述的制作和交给归于分批次实行，如浑南农业局确对实行方法、实行内容及陈述质量等提出贰言，应当在首份陈述交给后，及时对其重视问题提出整改定见，并加大力度监督查看没有实行的合同。但浑南农业局系在电力咨询公司悉数合同实行结束、一切陈述交给近半年之久后，在电力咨询公司向其主张服务费时，其对电力咨询公司已完结查访的作业量及作业方法提出贰言，实属勉为其难。浑南农业局以电力咨询公司实行合同不契合要求为由回绝付出服务费，根据缺乏。二审法院判定驳回上诉，保持原判。

  本案是发生在民营企业与机关法人之间的债款债款胶葛。每件机关法人与企业的胶葛案子，处理结果均被广阔民营企业家重视，都是营商环境是否改进的试金石。法院相等保护机关法人与民营企业权益，确保主体相等、权力相等、时机相等，显示了发挥司法功用作用优化法治化营商环境的决计和才能，让各方出资者勇于出资，安心出资，乐于出资，勇于出资，服务和确保东北复兴、民营经济健康展开。

  本案是民营企业与机关法人因签定、实行服务合同发生的争议。法院在审理本案中，首要清晰案涉合同系机关法人与民营企业作为相等民事主体、根据意思自治准则所签定，在有很多根据证明民营企业现已恰当实行了合同职责的状况下，机关法人不得以有关服务费未经政府部分承认、有关金钱未向财政部分恳求和批阅为由回绝付出服务费，然后支撑民营企业要求机关法人付出服务费的恳求。

  法院在审理案子过程中，努力完结程序公正与实体公正相共同，表现了对民营企业特别是民营中小微企业展开的保护，有利于民营企业持续回笼欠款、保持造血才能，全面构建亲清政商联系，为持续优化法治化营商环境起到演示作用。

  4.濮阳市华龙区华隆天然气有限公司因濮阳华润燃气有限公司诉河南省濮阳市城市处理局、河南省濮阳市人民政府承认行政协议无效案

  2012年5月，原濮阳市天然气公司改制与华润燃气出资（我国）有限公司签定《树立濮阳华润燃气有限公司合资合同》，注册树立濮阳华润燃气有限公司（以下简称濮阳华润公司）。同年8月，濮阳华润公司与河南省濮阳市城市处理局（以下简称濮阳市城管局）签定《濮阳华润燃气有限公司管道燃气特许运营协议》，约好濮阳华润公司特许运营管道燃气的区域包含濮阳市规划区及原濮阳市天然气公司已取得的其他运营区域，并随地点区域的扩展而扩展。2013年12月10日，濮阳市城管局与濮阳市华龙区华隆天然气有限公司（以下简称华隆公司）签定《濮阳市城市管道燃气特许运营协议》（以下简称被诉协议）。

  2014年11月10日，濮阳华润公司以华隆公司与濮阳市城管局签定的被诉协议侵略其特许运营权为由提申述讼，恳求承认该协议无效。河南省鹤壁市中级人民法院一审判定被诉协议中关于特许运营权规划的条款违法；责令濮阳市城管局采用补救办法；驳回濮阳华润公司的其他诉讼恳求。濮阳华润公司、华隆公司、濮阳市城管局均不服一审判定，提起上诉。河南省高级人民法院二审判定撤消一审判定，承认被诉协议无效。华隆公司不服，向最高人民法院恳求再审。

  最高人民法院提审后以为，根据再查看明的现实，华隆公司与濮阳市华龙区人民政府（以下简称华龙区政府）早在2010年8月18日就签定了《濮阳市华龙区濮东工业集聚区燃气项目出资建造合同》，根据该合同，华隆公司于2010年开端在濮阳市出资建造燃气管网，项目用地、建造项目、工程规划通过濮阳市及华龙区相关行政部分批阅，天然气管网低压输气管线建造项目也已存案，河南省住宅和城乡建造厅也向华隆公司颁发了燃气运营答应证。上述现实充沛证明华隆公司早在本案被诉协议签定前，已实践在濮阳市出资修建管道并运营管道燃气。被诉协议并不存在《最高人民法院关于审理行政协议案子若干问题的规矩》第十二条榜首款、第二款和《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条以及民事法令标准关于合同无效确认的景象。经最高人民法院审判委员会民事行政专业委员会讨论决议，判定撤消一、二审判定，驳回濮阳华润公司的诉讼恳求。

  城市管道燃气的正常供给联系社会出产、大众民生。濮阳市濮东工业集聚区坐落河南省濮阳市城区东北部，规划面积19.25平方公里，包含机械加工制作区、商贸物流区、高新科技园区和归纳服务区，是融作业、商务、寓居、休闲等功用为一体的复合新区。集聚区内的管道燃气正常供给触及当地大众和企业出产、日子，确保相关企业安稳运营的重要含义显而易见。本案中，因相关行政机关在初次签定管道燃气特许运营协议过程中未清晰确认各燃气公司的特许运营规划，导致部分特许运营规划发生堆叠，案涉燃气公司之间发生多申述讼，必定程度上影响了当地正常的出产、日子次序。本案的处理过程中，最高人民法院归纳考虑前史要素、争议区域管道燃气实践运营状况，从安稳管道燃气供给商场、确保民生的视点动身，妥善处理争议，既敦促两个运营主体在各自运营规划内供给用气服务，也安稳结案涉区域内相关商场的接连运营。

  管道燃气特许运营协议作为政府特许运营协议，是典型的行政协议。人民法院在审理行政协议效能确认的案子时，不光要根据行政诉讼法及相关司法解释规矩的无效景象进行查看，还要遵照相关民事法令标准关于合同效能确认的规矩。此外，人民法院对行政协议无效的确认采用慎重的情绪，可以通过瑕疵补正的，则尽或许削减行政协议无效的确认，以推动协议各方主体持续实行职责,保护国家利益和社会公共利益。本案中，华隆公司作为前期进入当地商场并供给服务的民营企业，在濮阳华润公司提起本案诉讼前现已实践运营多年，判定驳回濮阳华润公司对被诉协议无效的诉请，既妥善保护了其实体权益，也使濮阳当地的管道燃气商场康复安稳次序。依法保护民营企业产权和企业家权益，最大极限削减司法办案给企业出产运营带来的晦气影响，保护了商场公正竞赛，宏扬了契约精力和企业家精力，显示了司法服务确保民营经济展开的力度和温度。

  河北华穗种业有限公司（以下简称华穗种业公司）是全国首家专门从事鲜食玉米种子研讨开发和出产运营的专业种子公司，该公司研讨开发有包含“万糯2000”在内的多个鲜食玉米植物新种类。“万糯2000”于2015年9月2日通过国家农作物种类审定，于2015年11月1日取得植物新种类权，种类来历为“W67”דW68”。华穗种业公司于2020年10月16日向甘肃省兰州市中级人民法院申述，主张其系玉米植物新种类“万糯2000”的亲本“W68”的技能隐秘权力人，武威市搏盛种业有限职责公司（以下简称搏盛种业公司）危害“W68”的技能隐秘，应当承当有关侵权职责。该院以为，搏盛种业公司构成对“W68”技能隐秘权益的危害，判定其间止侵权，补偿经济丢失及维权合理开支合计150.5万元。搏盛种业公司不服，向最高人民法院提起上诉，主张“W68”作为亲本不归于商业隐秘的保护客体。

  最高人民法院以为，通过育种立异活动取得的具有商业价值的育种材料，在具有不为大众所知悉并采用相应保密办法等条件下，可以作为商业隐秘依法取得法令保护。判定驳回上诉，保持原判。最高人民法院清晰：作物育种过程中构成的育种中心材料、自交系亲本等，不同于自然界发现的植物材料，是育种者付动身明性劳作的智力作用，承载有育种者对自然界的植物材料挑选驯化或对已有种类的性状进行挑选而构成的特定遗传基因，该育种材料具有技能信息和载体什物兼而有之的特色，且二者不行别离。通过育种立异活动取得的具有商业价值的育种材料，在具有不为大众所知悉并采用相应保密办法等条件下，可以作为商业隐秘依法取得法令保护。

  “万糯2000”育种材料商业隐秘胶葛案是最高人民法院审理的榜首起触及育种材料商业隐秘的案子，本案以商业隐秘为视角，清晰了育种材料亲本商业隐秘的保护条件和保护途径，清楚了隐秘性、保密办法的确认等方面的裁判思路，答复了育种立异作用保护范畴的许多共性问题。由于现在绝大多数种业企业均对植物新种类的亲本作为商业隐秘予以保护，本案裁判规矩将对种业企业的运营方法供给指引和参阅，帮忙种业企业树立起标准完善的商业隐秘保护准则，终究促进育种材料研制立异，助力我国种业的高质量展开。

  “万糯2000”育种材料商业隐秘胶葛案清晰了玉米自交系亲本作为商业隐秘的保护条件和含义，是人民法院归纳运用植物新种类权、商业隐秘等多种知识产权保护手法保护育种作用的活跃探究，有利于有用鼓舞育种原始立异、持续立异，促进构建多元化、立体式的农作物育种作用归纳法令保护体系。跟着我国农业专业化和商业化的展开进程，育种立异主体需求为育种立异链条中的不同环节构树立体化、多元化的保护机制，有用的知识产权保护机制不光可以为育种立异作用供给直接有用的法令保护，并且可以有用添加特定产品的商业附加值，进步特定产品的商场价值和商场竞赛才能，然后为种业立异展开供给连绵不断的动力。人民法院通过知识产权审判为立异型民营企业助力赋能，确保确有立异性的育种立异作用取得知识产权保护，鼓舞民营企业通过商业隐秘、植物新种类、专利等多种知识产权手法保护育种立异作用，构建契合企业展开和需求的全链条立体化知识产权保护机制。

  乐清市宝乐动力实业有限公司（以下简称宝乐公司）树立于1996年，部属相关公司为乐清市机关燃气开发有限公司、乐清市宝晟燃气有限公司。三家公司主营业务均为瓶装液化气充装出售，共挂号有液化气钢瓶约21万只，是乐清市城区及中北部近10万居民日子必需液化气的首要供给商。从2020年开端，受企业扩张过快、融资方法单一、担保代偿款未能追回等问题影响，三家公司连续堕入财政窘境，总额达2.3亿元的对外债款无法清偿。

  乐清市人民法院别离于2020年12月29日、2021年6月7日裁决受理宝乐公司、乐清市机关燃气开发有限公司、乐清市宝晟燃气有限公司的破产清算恳求。考虑到三家公司品格高度混淆，法院先后指定同一处理人，三家公司连续阅历了本质兼并破产清算、兼并清算转兼并重整、重整计划裁决同意等事项。本次兼并破产重整中，存在高效益、保民生、同协作三方面特色。

  高效益，完结债款100%清偿。在“破产不停产+别离式处置财物”的兼并重整思路下，该案不断进步破产效益：（1）破产不停产，保护企业运营价值。通过企业持续运营，既完结破产期间的现金流入，又保存企业的运营资质和客户资源，成为重整中的重要无形财物。（2）兼并破产，进步重整功率。该案从股权结构、财物、财政、人事、运营和担保等要素进行剖析，及时裁决三家公司兼并破产，涤除产业区别，简化债款债款整理，极大进步重整功率。（3）别离式处置财物，完结破产产业价值最大化。该案根据财物是否和燃气业务亲近相关区分为重整和非重整财物，采用揭露网拍方法，终究在首要财物上均完结了高溢价拍卖，最高溢价达249%。

  保民生，10万用户燃气正常运用。根据破产企业从事燃气业务的特殊性，本案采用持续运营与确保押金的思路：（1）持续运营。三家公司在破产期间持续为广阔居民供给燃气供给服务，削减对居民日子的影响，保护企业的营运价值，为后续重整奠定根底。（2）财物打包重整。对押金债款暂不清偿使得广阔用户持续运用燃气钢瓶，节约很多现金流和冗杂的钢瓶收回及押金付出业务，并将押金债款和钢瓶财物打包重整完结押金债款的平稳过渡。（3）树立重整确保金。该案在重整出资协议中参加重整确保金条款，以确保意外状况下燃气用户钢瓶押金的交还，避免衍生危险。

  同协作，府院联动处理多重难题。通过常态化的府院联动，顺畅处理几项难题：（1）针对运营资质行将到期的问题，活跃与归纳行政法令部分交流，释明运营资质对企业重整的重要性，并在接近到期日取得续期后的燃气运营答应证，使后续在揭露拍卖中得以高溢价成功招募到重整出资人。（2）针对非重整财物的处置对立，如轮船财物存在数百万检修费与对外股权出资存在近两千万元员工提留款问题，通过将相关信息在点评陈述和拍卖公告中充沛发表，推动财物顺畅拍卖。（3）针对个人股权难以冻住的问题，活跃与其他实行法院及恳求实行人进行交流，并激起其他法院对本案个人股权的解封操作流程，终究完结股权的冻住。

  宝乐公司等三家公司作为老牌燃气企业，触及钢瓶燃气的贮存和转运，影响千家万户的日常燃气运用，涉危、涉众问题杰出，保安全、保民生职责严峻。如若企业终究破产倒闭，除了企业营运价值丢失、债款人丢失惨重外，还将触及约10万用户的钢瓶押金返还问题，处理不好将影响社会安稳全局。该案兼并破产重整成功，在促进2.3亿元债款100%清偿的一起，发明保存作业岗位超300个，有力确保超10万居民用气需求未受影响，完结了政治作用、法令作用和社会作用的相共同。

  本案三公司兼并破产重整是运用破产重整程序化解民营企业债款危险和破产不停产确保民生的典型事例，也是人民法院持续优化法治化营商环境、确保民营经济展开的名贵经历。

  该案中，人民法院充沛发挥审判功用作用，坚持法治化与专业化，与属地政府、处理人通力协作，灵敏采用“破产不停产+别离式处置财物”等行动，在保存债款人企业中心财物、最大或许保护企业营运价值的一起，完结破产债款100%全额清偿，最大程度地保护了企业员工、债款人和一切债款人的利益。破产重整中，约10万用户的液化气运用不受影响，极大程度地确保了当地居民的日常日子。债款人企业破产债款的全额清偿，亦让企业实控人及其家人卸下多年的担负，退出失期被实行人名单，重获重生回归正常日子，起到个人债款整理的作用。

  本案兼并破产重整的成功，真实起到了“保企业+保债款+保民生”的三重保护作用，到达了“企业脱困+个人重生”的两层意图，表现人民法院一直助力持续优化法治化营商环境，为民营经济高质量展开供给有力的司法服务和确保。

  上海三岔港实业有限公司（以下简称三岔港公司）系一家由全民一切制企业改制的中小型民营企业，主营码头租借及仓储、装卸服务等，具有岸线运用答应证、港口运营答应证等无形财物，名下码头毗连长江口，东与外高桥港区、保税区相接，西临黄浦江，地理位置优胜，但由于相关企业供给担保对外负债十余亿元，堕入严峻资不抵债地步。2019年11月，上海市第三中级人民法院（以下简称上海三中院）裁决受理三岔港公司破产清算案。2020年11月，为保住三岔港公司的营运价值，最大极限保护全体债款人利益，上海三中院依当事人恳求裁决由清算程序转入重整程序。

  法院在重整程序中，一是结实树立绿色展开理念，首要清晰重整企业的环境污染处理职责。三岔港公司名下码头运营处理混乱，设备陈腐老化，存在严峻环境污染危险，案子审理期间，环保部分下达通知，要求期限整改码头污水及扬尘处理设备，否则将撤消营运答应资质。根据“谁污染，谁处理”准则，上海三中院确认了企业的环境污染处理职责应连续至破产案子受理后的根本准则。

  二是饯别能动司法理念，活跃推动重整期间环境污染整治。为妥善处理案涉码头对周边水体和大气的环境污染，上海三中院选用“边重整，边处理”形式，活跃自动作为并及时督导处理人履职尽责，协同推动环境污染处理与破产重整程序，不光和谐属地街镇、环境监管部分延伸整改期限，为环境污染整治争取时刻；还和谐码头承租企业先行垫支环境处理费用并托付第三方专业安排对标整改环境污染问题，待重整资金到位后以共益债款清偿处理费用，及时处理了整治资金和整治主体的问题。

  三是安身现状、展望未来，借重整之机助力企业转型晋级。在环境整治期限、整治资金和整治主体等困难都和谐处理的前提下，上海三中院借重整之机为企业后续迈向动力消耗少、环境污染小、添加方法优、规划效应强的可持续展开之路发明条件。一方面，对污水沉砂池、水沟、地坪等设备设备进行施工扩建，确保地上雨水、喷浇水等共同聚集至污水沉砂池，经沉降处理后循环用于港内喷洒，大幅进步港口水收回运用率，有用避免污水直排入江；另一方面，加装围墙、添加砂石料围挡隐秘及装车喷水设备，有用管控码头扬尘，避免周边区域大气污染物超支，顺畅在短时刻内完结了水体及大气污染环境整治作业。

  四是健全完善重整计划的拟定、同意和实行程序。在重整计划拟守时，坚持绿色展开准则，有用引导出资人将环保运营计划和环保许诺写入其间。查看未获表决通过的重整计划草案时，归纳考虑企业清算价值、程序合法性等法令要素，以及企业可持续展开、生态环境保护等社会要素，裁决同意重整计划。重整计划实行过程中，活跃帮忙企业顺畅处理营业执照到期和运营答应证超期等问题。

  2022年7月，三岔港公司举行第2次债款人会议，除出资人组因失联而逾期未表决外，担保、税务及一般债款组均表决通过了重整计划草案。2022年8月，上海三中院裁决同意重整计划并间断重整程序。现在，重整计划已根本实行结束。

  三岔港公司名下具有稀缺运营资质，且港口码头毗连洋山临港、外高桥区域中心港口区位，在强化长三角区域一体化布景下，具有较高的区位优势及战略价值，案涉环境污染处理与企业重整价值亲近相关，是决议企业能否完结其重整价值的要害要素，如不及时进行污染处理作业，将面对资质撤消、营运价值丢失问题。案子处理过程中，上海三中院将环境污染处理和企业重整价值保护有机结合，活跃饯别能动司法理念，自动融入社会处理和环境保护等作业全局，坚持把破产重整功用向前延伸，并运用重整计划强制同意权，有用保护民营企业营运价值，化解企业债款窘境，促进码头从处理混乱、污染严峻的不良局面向处理有序、低能耗、零排放的杰出方向展开，有力推动了长江流域港口环保绿色转型展开，为港口码头企业功用拓宽、资源集聚和战略转型营建了有利环境。

  码头运营类企业破产案子审理过程中的环境问题处理，既是人民法院推动破产企业实行环保职责的职责地点，也是完结企业绿色低碳转型的重要要害。为处理三岔港公司破产重整过程中触及的生态环境问题，上海三中院饯别能动司法理念，加强府院交流和谐，助力连续企业稀缺资质；将环境整治费用列入共益债款，处理环境债款资金来历及清偿顺位问题；凭借重整要害，促进民营企业低碳转型晋级，完结企业营运与生态环境良性可持续展开。该案系人民法院充沛发挥重整功用作用，保护民营企业运营价值，推动长江口航运码头污染处理并完结企业绿色环保晋级的典型事例，对民营企业树立绿色、可持续展开的价值理念具有杰出的演示作用。

  8.老河口市大通物流有限公司实践操控人肖某等假造国家机关公函、证件、印章罪，假造公司、企业印章罪案

  2021年5月，老河口市大通物流有限公司（以下简称老河口市大通公司）实践操控人肖某和员工陈某因假造国家机关公函、证件、印章罪，假造公司、企业印章罪，被申述至湖北省谷城县人民法院（以下简称谷城法院）。肖某被羁押后，公司多个项目阻滞，运营困难，员工赋闲。谷城法院受理该案后，当即发动涉企案子经济影响点评程序，实地造访、点评核对，最大极限下降司法办法对企业正常出产运营带来的影响。

  2021年10月，老河口市大通公司向法院和检察院递送《提请展开刑事合规监督查询的恳求书》。2022年3月，湖北省检察院同意对该企业发动合规监管，谷城法院裁决间断审理。

  在两个月的查询期内，谷城法院联合检察院、第三方监管人，先后7次到该企业实地展开监督查询，并对第三方监管人进行全流程监督。针对企业板块运营混淆、企业处理不标准、诚信运营观念不深化等8项具体问题逐项进行现场督导整改。一起通过线上会议辅导涉案企业加强内部处理，筑起合规危险防火墙。在“第三方查询+法检联合督导”监管形式的监督辅导下，该企业环绕合规危险点健全完善各类合规准则标准、作业流程共14项，并针对财政处理、严峻事项决议计划、合规处理、税务处理等准则举行两次专题训练，对诚信建造、合规风控及问责、项目申报等要点岗位安排全员考试两次，有用完结了合规许诺和合规计划中的整改项目。

  谷城法院归纳考量二被告人的违法现实、情节、认罪悔罪情绪、社会危害性及企业合规整改状况，终究判定对肖某、陈某免予刑事处分。

  老河口市大通公司在当地归于支柱型民营企业。企业实践操控人因法令意识淡漠，授意员工假造相关材料，违法获取800万元的物流补助资金。案发后被告人活跃自动全额退缴并投案，自愿认罪认罚。本案中，谷城法院联合检察院成功处理在审判阶段探究展开刑事涉案企业合规查看，这在湖北省尚属首例。人民法院通过合规整改、归纳研判，终究判定被告人免予刑事处分，在依法追究刑事职责的一起，给予涉案企业痛改前非的时机，促进企业合规遵法运营。涉案企业与多家闻名企业树立协作联系，扩展了出产规划，为当地处理几百人的作业需求，年税收从100万元添加到300余万元。终究到达抢救企业、标准职业展开、确保经济有序工作的意图，完结企业违法的源头处理。一起，案子的成功处理也为推动刑事审判理念现代化，充沛发挥人民法院的司法能动性供给了可仿制可推行的经历做法。

  跟着企业刑事合规变革的不断推动，审判环节企业合规也进入本质性施行阶段。本案是湖北省首例在审判阶段展开刑事企业合规性查看案子，对法院参加刑事合规有重要学习含义。一是法院核对研判、纾困解难。在依法追究刑事职责的一起，给予涉案企业痛改前非的时机，促进企业合规遵法运营，终究到达抢救企业、标准职业展开、确保经济有序工作的意图，完结企业违法的源头处理。二是法院能动司法、据守底线。一直以现实为根据、以法令为准绳，及时改变办案理念，屡次深化企业实地查询核实，向有关专家学者咨询讨教，完结“处理一案、演示一片”。三是法检协同联动、凝集合力。谷城法院与检察院创始性地会签了《关于涉案企业合规案子审理相关作业的定见》，就企业合规案子处理中的相关问题构成共同，清晰了合规整改、第三方监督查询等办案程序，一起对案子请示汇报、听取定见主张等作出规矩，为后续案子处理供给准则参阅。

  刘某原系九江大洪钢铁有限公司（以下简称大洪公司）业务经理。2017年下半年至2018年10月期间，刘某运用职务便当，采用不与租户签定租借合同的方法，隐秘公司商铺、场所等财物租借的现实，私自截留租金79000元并予以并吞。方大集团股份有限公司（大洪公司系其旗下公司）接告发对被告人刘某进行了内部查询，刘某向集团审计监察部告知了其暗里收取租户租金、确保金的现实，并自意向九江市公安局濂溪区别局经侦大队投案。该案审理中，被告人刘某开端对部分违法金额有贰言。通过承办法官释法说理，被告人刘某对自己的违法现实均予以认可，自愿认罪，在庭审中对公司致歉，活跃退赔悉数违法所得。

  九江市濂溪区人民法院经审理以为，被告人刘某运用担任大洪公司业务经理的职务便当，隐秘公司商铺、场所等财物租借的现实，不与租户签定租借合同，私自截留租金，数额较大，其行为已构成职务侵吞罪。案发后被告人刘某自动到公安机关投案，照实供述了自己的首要违法现实，庭审中，对申述书指控的违法现实没有贰言，自愿认罪，系自首，可从轻处分。审理中，被告人活跃向被害单位退赔悉数丢失，认罪、悔罪，可酌情从轻处分。根据本案的现实、违法金额，以及被告人退赔、认罪悔罪的表现，关于公诉机关主张判处缓刑的定见，予以采用。2021年7月1日，该院以职务侵吞罪，判处被告人刘某有期徒刑六个月，缓刑一年。

  宣判后，被告人刘某未上诉，公诉机关未抗诉，判定已收效。至此，通过法官详尽、耐性的释法，不只让被告人对自己违法行为有了精确的知道，还为民营企业拯救了丢失。宣判后，九江市濂溪区人民法院及时对案涉民营企业进行回访，提示加强监管、堵住处理缝隙，一起对企业出产、运营过程中存在的问题，供给法令帮忙现场给予回答。

  资金是企业的血液，是企业生计和展开的根底，企业界部员工运用公司处理准则上的缝隙施行职务侵吞等违法违法行为，侵吞企业合法产业权，危害了企业展开根基，一起也严峻影响商场运营环境。确保民营企业特别是中小型企业合规展开，为企业经济展开注入内生动力，为辖区经济健康展开营建杰出法治环境刻不容缓。

  本案中，被告人刘某运用担任大洪公司业务经理的职务便当，隐秘公司商铺、场所等财物租借的现实，通过不与租户签定租借合同，私自截留租金和确保金的方法，不只严峻危害了被害单位产业权益，更破坏了企业正常出产运营次序。九江市濂溪区人民法院严厉掌握量刑，坚持依法从严查办，通过严厉打击企业高管运用职务便当将企业产业占为己有的违法行为，有力震撼了该类违法，多措并重及时追赃挽损，既为企业拯救了经济丢失，看护了民营企业产业权益，又促进了民营企业健康展开。案后通过回访的方法，一方面提示加强监管、堵住处理缝隙，防备运营危险。另一方面供给法令帮忙，对企业出产、运营过程中存在的问题，现场给予回答。活跃引导民营企业进步危险意识，从准则上防备内部作业人员侵略企业权益。该案的审理受到了该企业负责人的高度点评，为民营企业高质量展开供给有力的司法确保，完结了政治作用、法令作用和社会作用的共同。

  本案的处理，充沛表现了人民法院坚持依法惩办与相等保护相结合的准则，服务确保民营企业展开，在持续优化法治化营商环境中自动担任作为，在严厉打击民营企业界部糜烂等经济违法的一起，多措并重为企业拯救经济丢失，增强了企业健康展开内生动力，为经济高质量展开保驾护航。判后活跃延伸司法功用，通过回访有用提示企业加强监管、堵住处理缝隙，着力进步企业防备危险意识。在回访的一起展开送法进企业活动，对企业出产、运营过程中存在的问题，现场给予回答。该院在审理涉民营企业案子中运用“回访+送法”相结合的方法，帮忙企业疏堵建制、供给法令帮忙，处理企业展开之困，增强企业界生动力，有用助力民营企业高质量展开，受到了涉案企业负责人高度点评，完结了“三个作用”的共同，是以案持续优化法治化营商环境的司法实践。

  10.山东省东营市中级人民法院助力东营鹏豪房地产开发有限公司等健康展开系列实行案

  山东省东营市中级人民法院（2021）鲁05执257号、（2023）鲁05执恢80号等

  成功油田成功泵业有限职责公司（以下简称成功泵业公司）原系成功石油处理局部属单位，2004年改制成为全员持股的民营企业，首要出产油田深井电潜泵及特种电缆等产品，占到了全国油田相关商场的40%，企业技能实力雄厚，对确保国家动力安全具有严峻含义。2014年，成功泵业公司与民营企业东营鹏豪房地产开发有限公司（以下简称东营鹏豪公司）协作，运用成功泵业公司老厂区开发建造员工改进用房和产品房。其间，因资金被移用导致项目罢工，引发交款员工、讨薪农人工等数十次团体，成为严峻社会不安稳要素，项目还存在多人违法违法问题，导致成功泵业公司出产锐减，东营鹏豪公司几近停摆。

  对立胶葛进入司法程序后，人民法院通过审理，触及企业告贷、修建施工、退房退款、劳作争议等方面胶葛的近五百件案子宣判，各方当事人的权力职责得以确认，完结了定分止争、保护社会安稳的开始作用。随后，相关案子进入实行程序，涉案标的额达八亿多元，当事人主体近九百个。

  该案实行中，山东省东营市中级人民法院（以下简称东营中院）一是府院联动强化监管，和谐保护企业利益。实行过程中，成功泵业公司出产锐减，商场占有率急剧下降，其1392名交款买房的员工长达九年拿不到房子，导致员工队伍不稳；而东营鹏豪公司的首要项目均处于罢工状况，20栋在建高楼烂尾。为及时拯救各方丢失，东营中院发动府院联动机制，既加强对东营鹏豪公司的监管，确保其运营行为合规，又和谐成功泵业公司首要客户，处理其产品出售和资金回笼等问题，安稳员工队伍。

  二是盘活优质财物，完结各方利益最大化。要完结案结事了，怎么处置案涉房地产项目是要害。假如现状拍卖，不只案款不能悉数清偿，员工的住宅问题得不到处理，两家公司也将堕入窘境。经调研制现，案涉项目紧邻校园，周边高楼出售杰出。终究，东营中院通过不断和谐和优化实行计划，依法引入垫资总承包商康复项目建造，完结了财物价值最大化。

  三是两级法院实行“三共同”，确保项目开展顺畅。鉴于实行案子数量较多，为避免单个案子“单兵突进”，根绝“信誉挤兑”，影响全体实行作用，东营中院发动相关实行案子“共同处理、共同指挥、共同和谐”机制，对两级法院统辖的一切相关实行案子，共同调度，公正对待，完结了一切案子办法共同、全体推动，确保了项目后续作业开展顺畅。

  四是能动司法自动作为，信誉修正助企展开。东营中院秉持好心文明实行理念，依法屏蔽有关两家企业的被实行人、终本案子、开庭、文书等各种涉诉信息1000余条，并与第三方企业信息和信誉渠道安排交流，和谐删去相关诉讼信息，为两家企业在商场准入、融资、招投标等方面消除了妨碍。现在，两家公司双双走出窘境，成功泵业公司年产量与低谷期比较完结翻番，并顺畅取得多家大型央企的商场准入答应，新厂区建造加快推动，估计将完结产量10亿元；东营鹏豪公司，从工地停产罢工到建造如火如荼，运营局势杰出。

  案涉系列对立，前后历经九年，涉案金额巨大，当事人人数很多，既触及民营企业界部糜烂，更关乎1000余名员工住宅和数百名农人工薪酬等民生问题，社会影响较大。在当地党委的刚强领导下，在当地政府及有关部分的活跃支撑下，通过人民法院的不懈努力和活跃和谐，到2022年末，案涉两家公司的一切实行案子悉数执结，1472套房产竣工交给，农人工薪酬全额清偿，取得了很好的政治作用、社会作用和法令作用。

  社会主义商场经济中，“有信走遍全国，无信步履维艰”，人民法院在办案过程中，重视运营主体有形财物的一起，亦重视其信誉等无形财物。涉成功泵业公司和东营鹏豪公司系列案子，既是人民法院坚持好心文明实行和实行“三共同”作业机制，体系化解民营企业杂乱对立胶葛，保护民营企业财物价值最大化的典型事例，也是人民法院坚持能动司法理念，发动府院联动机制，依法修正企业信誉，康复社会大众对案涉公司和项目信赖，然后引来项目垫资承包商，助力民营企业康复正常出产运营和生机生机，促进民营经济高质量展开的有利测验。

  唐山成唐商贸有限公司（以下简称成唐公司）作为中小民营企业，2021年8月1日与天津市喜津产品混凝土科技有限公司（以下简称喜津公司）签定为期1年的工矿产品购销合同，按月给付货款，截止至2022年2月25日，喜津公司拖欠成唐公司货款本金778759.15元，成唐公司申述要求喜津公司给付货款778759.15元及利息。

  2023年1月16日，唐山市丰润区人民法院沙流河法庭收到成唐公司的民事申述状和产业保全恳求书后，榜首时刻进行立案并作出保全裁决书，并于当全国午派员赴天津银行冻住喜津公司的银行账户，一天内完结立案和异地保全作业。法院随即安排当事人对账，线上调停释法懂事，促进两边到达共同定见，2023年2月2日出具民事调停书。为确保调停书实行，2023年2月6日法院人员当即赶到天津对喜津公司的银行账户进行冻住，喜津公司当即实行还款职责。唐山市丰润区人民法院沙流河法庭仅用十三个作业日完结结案子的立案、保全、送达、调停、冻住、实行，保护了胜诉企业的合法债款，为民营企业健康有序展开持续优化法治化营商环境，表现了“既要公正也要高效”的办案理念，运用网上交费、线上调停，为当事人供给了便当，下降了本钱。

  司法实践中，人民法院不断健全以公正为准则的产权保护准则，宏扬契约精力和企业家精力，依法保护民营企业产权和企业家权益，保护商场公正竞赛，审慎妥善处理涉民营企业案子，最大极限削减被诉、涉诉给企业出产运营带来的消极影响，充沛显示了司法服务确保民营经济展开的力度和温度。

  民营中小企业因其企业规划和特色使其在经济交往中常处于弱势位置，在与大型企业买卖过程中，若大型企业运用优势位置回绝或许拖延实行合同职责，导致索要货款周期长、诉讼本钱高，必然加大民营中小企业资金压力，严峻影响中小企业的展开。本案高效、快速的调停，敦促大型企业标准买卖行为，确保民营中小企业合法权益和企业正常出产运营，确保企业员工薪酬发放等。既确保成唐公司快速回笼资金，又好心采用保全办法，确保喜津公司有才能持续出产运营，有用化解对立，助力企业正常出产运营。

  成唐公司作为民营小企业，其公司工作资金本就严重，而喜津公司却拖欠成唐公司77万余元的货款不能及时给付，这关于成唐公司这种民营小企业来说无疑是巨大的压力，很或许会导致其资金链断裂，然后不能向员工及时付出薪酬，影响员作业业和企业正常运营。

  为了更好地遵循党中央支撑民营企业展开的一贯方针，使成唐公司可以及时收到货款，确保企业的正常出产运营，本院对该起案子高度重视，从案子的立案、保全、送达，再到网上调停、冻住、实行，整个案子的处理仅用时十三个作业日，使成唐公司快速回笼资金，帮忙企业康复正常出产运营。党的二十大以来，丰润区人民法院活跃打造底层法庭“立审执一体化”闭环办案形式，从立案到审理都能一站式在法庭处理，进步了办案功率，节约了司法资源，使案子真实在底层做到案结事了，以高质高效的司法服务，助力民营企业健康展开。